近日(ri)，文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)游部發(fa)(fa)(fa)布關(guan)于推動數(shu)字(zi)(zi)(zi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的意見，這是繼2017年《文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)部關(guan)于推動數(shu)字(zi)(zi)(zi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的指導意見》之后，又一(yi)個(ge)關(guan)于數(shu)字(zi)(zi)(zi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的指導意見，充分研究互聯網和(he)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規律，尊重文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規律，順應(ying)數(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)業化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)產(chan)(chan)業數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，實(shi)施(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)戰(zhan)略，加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)型(xing)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)企業、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)業態、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)消(xiao)費模式，改造提升(sheng)傳統業態，提高(gao)質(zhi)量效益和(he)核心競爭(zheng)力(li)(li)，健(jian)全現代文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業體(ti)系(xi)，圍(wei)繞產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)部署創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)、圍(wei)繞創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)布局產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)，促(cu)(cu)進(jin)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)和(he)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)精(jing)準對接，推進(jin)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業“上(shang)云(yun)用數(shu)賦(fu)智”，推動線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)融合(he),擴(kuo)大(da)(da)優質(zhi)數(shu)字(zi)(zi)(zi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)品供給，促(cu)(cu)進(jin)消(xiao)費升(sheng)級，積極融入以國(guo)內大(da)(da)循(xun)環為(wei)主(zhu)體(ti)、國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環相(xiang)(xiang)互促(cu)(cu)進(jin)的新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，促(cu)(cu)進(jin)滿足人民(min)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)需求和(he)增強人民(min)精(jing)神力(li)(li)量相(xiang)(xiang)統一(yi)。

意見共(gong)分五個部(bu)(bu)(bu)分25條(tiao)，第(di)一部(bu)(bu)(bu)分為“總體(ti)要(yao)求”，提(ti)出(chu)指導思想、基(ji)本(ben)原則和發展(zhan)(zhan)(zhan)目標，到2025年要(yao)培(pei)育(yu)20家社(she)會(hui)效益(yi)和經(jing)(jing)濟效益(yi)突出(chu)、創新(xin)(xin)能力(li)(li)強(qiang)、具有(you)(you)國際影響(xiang)力(li)(li)的(de)領軍企業(ye)(ye)(ye)(ye)，各具特色、活力(li)(li)強(qiang)勁的(de)中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)持續涌現，打造5個具有(you)(you)區域影響(xiang)力(li)(li)、引領數(shu)(shu)字(zi)(zi)文化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群，建設(she)200個具有(you)(you)示范帶動作用的(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)文化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)項目。第(di)二部(bu)(bu)(bu)分“夯實數(shu)(shu)字(zi)(zi)文化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)礎(chu)”，包含(han)加(jia)強(qiang)內容建設(she)、加(jia)快新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)、推(tui)動技術創新(xin)(xin)和應(ying)用、激(ji)發數(shu)(shu)據資(zi)源(yuan)要(yao)素潛力(li)(li)、培(pei)育(yu)市(shi)場主體(ti)、構建產業(ye)(ye)(ye)(ye)標準體(ti)系等實施(shi)標準化(hua)(hua)(hua)(hua)戰(zhan)略，加(jia)強(qiang)數(shu)(shu)字(zi)(zi)文化(hua)(hua)(hua)(hua)技術標準應(ying)用，以標準建設(she)促進(jin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)。第(di)三部(bu)(bu)(bu)分“培(pei)育(yu)數(shu)(shu)字(zi)(zi)文化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)型(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)態”，包含(han)促進(jin)優(you)秀文化(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)融合(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)、發展(zhan)(zhan)(zhan)平臺經(jing)(jing)濟、培(pei)育(yu)云演藝業(ye)(ye)(ye)(ye)態、豐(feng)富云展(zhan)(zhan)(zhan)覽業(ye)(ye)(ye)(ye)態、發展(zhan)(zhan)(zhan)沉浸式業(ye)(ye)(ye)(ye)態、提(ti)升數(shu)(shu)字(zi)(zi)文化(hua)(hua)(hua)(hua)裝備實力(li)(li)、滿足新(xin)(xin)興消費需求。第(di)四部(bu)(bu)(bu)分“構建數(shu)(shu)字(zi)(zi)文化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)生態”，包含(han)推(tui)動產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)創新(xin)(xin)與(yu)應(ying)用、完善創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務、融入區域發展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略、優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)市(shi)場環(huan)境(jing)、深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)國際合(he)作。第(di)五部(bu)(bu)(bu)分“保障措(cuo)施(shi)”，包含(han)加(jia)強(qiang)組(zu)織領導、完善政(zheng)策環(huan)境(jing)、強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)要(yao)素支(zhi)撐。

文化和旅游部關于(yu)推動數字文化產業高質量發展的意見

文旅產業發〔2020〕78號

各省、自治區、直(zhi)轄市文化(hua)和旅游廳（局），新疆生產建設兵團(tuan)文化(hua)體(ti)育廣(guang)電和旅游局，本(ben)部各司局、各直(zhi)屬單(dan)位，國(guo)家(jia)文物(wu)局：

為貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨中央、國務院決策部署，實(shi)施文(wen)(wen)化產(chan)(chan)業數字(zi)化戰(zhan)略，推動數字(zi)文(wen)(wen)化產(chan)(chan)業高質量發展，現提(ti)出以下意見。

一、總體要(yao)求

（一(yi)）指導思(si)想

以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)(xin)時代(dai)(dai)中國(guo)特色社會(hui)主義思想為(wei)(wei)指導，深(shen)入貫徹(che)黨的(de)十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆(jie)二中、三中、四中、五中全會(hui)精神，堅定不(bu)移貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，堅持(chi)穩中求進工作總(zong)基調，以(yi)(yi)推(tui)(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主題，以(yi)(yi)深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)供(gong)給側結構性(xing)改革為(wei)(wei)主線(xian)(xian)，以(yi)(yi)改革創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為(wei)(wei)根(gen)本(ben)動(dong)力(li)(li)，以(yi)(yi)滿足人(ren)民(min)日益增長(chang)的(de)美好生活需(xu)(xu)要為(wei)(wei)根(gen)本(ben)目的(de)，順應數(shu)(shu)字(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，實施文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)戰略，加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)型(xing)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)業(ye)(ye)態(tai)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)消(xiao)費模(mo)式(shi)，改造提(ti)升傳統(tong)業(ye)(ye)態(tai)，提(ti)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量效(xiao)益和(he)核心競爭力(li)(li)，健(jian)全現代(dai)(dai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，圍繞產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)部署創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)、圍繞創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)布局產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)精準對(dui)接，推(tui)(tui)進文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)“上(shang)(shang)云用數(shu)(shu)賦智”，推(tui)(tui)動(dong)線(xian)(xian)上(shang)(shang)線(xian)(xian)下融(rong)合,擴大優質(zhi)(zhi)(zhi)數(shu)(shu)字(zi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)品供(gong)給，促進消(xiao)費升級，積(ji)極融(rong)入以(yi)(yi)國(guo)內(nei)大循(xun)(xun)環為(wei)(wei)主體、國(guo)內(nei)國(guo)際雙循(xun)(xun)環相互促進的(de)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，促進滿足人(ren)民(min)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)需(xu)(xu)求和(he)增強人(ren)民(min)精神力(li)(li)量相統(tong)一。

（二(er)）基本原則

堅(jian)持(chi)導向，提升內(nei)涵。牢(lao)牢(lao)把握正(zheng)確(que)導向，堅持守正(zheng)創新，堅持以社(she)會主(zhu)義核心價值觀為引領，把社(she)會效(xiao)(xiao)益放在首位，實現社(she)會效(xiao)(xiao)益和經(jing)濟(ji)效(xiao)(xiao)益相統一(yi)，充(chong)分(fen)發掘文(wen)化資源，提高數字(zi)文(wen)化產業(ye)品質內涵，講好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)故(gu)事，展示中(zhong)國(guo)(guo)形(xing)象，弘揚中(zhong)國(guo)(guo)精神。

創新(xin)引領，激活市場。堅持創(chuang)新(xin)(xin)在產業發展(zhan)中(zhong)的(de)核心地位，深入實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰略，提高(gao)自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)，推動(dong)內(nei)容、技術(shu)、模式、業態和場(chang)景創(chuang)新(xin)(xin)。優化營(ying)商(shang)環境，激發市場(chang)主體(ti)活力(li)，讓創(chuang)新(xin)(xin)潛力(li)充分涌流，形成更多新(xin)(xin)增長點、增長極(ji)。

數據驅動，科技支撐。落實(shi)國家文化(hua)(hua)大數(shu)據體(ti)系(xi)建設部署(shu)，共(gong)建共(gong)享文化(hua)(hua)產業數(shu)據管(guan)理(li)服務(wu)體(ti)系(xi)，促進文化(hua)(hua)數(shu)據資源(yuan)融通(tong)融合。把握(wo)科(ke)(ke)技發展趨勢，集成運用新技術(shu)，創造更多(duo)產業科(ke)(ke)技創新成果，為高(gao)質(zhi)量文化(hua)(hua)供給提供強有力支撐。

融合(he)發展(zhan)，開放共享(xiang)。推進(jin)數字經(jing)濟(ji)(ji)格(ge)局下的文化(hua)(hua)和(he)旅游融(rong)合(he)發展，以(yi)(yi)文塑(su)旅，以(yi)(yi)旅彰文。促進(jin)文化(hua)(hua)產業與數字經(jing)濟(ji)(ji)、實體經(jing)濟(ji)(ji)深度融(rong)合(he)，構建數字文化(hua)(hua)產業生態體系。加強國際交流合(he)作，培育新(xin)形(xing)勢(shi)下我國參與國際合(he)作和(he)競(jing)爭(zheng)新(xin)優勢(shi)。

（三）發展目標(biao)

數字文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模持續壯大(da)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構不(bu)斷優化(hua)，供給質量不(bu)斷提(ti)升，成為激發消費(fei)潛(qian)力(li)的(de)新(xin)(xin)(xin)引擎。產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎設施更加完備，支撐平臺更加成熟，創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)更加活(huo)躍(yue)，市場秩序更加有序，治理能力(li)不(bu)斷提(ti)升，創造更多(duo)新(xin)(xin)(xin)就業(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態和(he)新(xin)(xin)(xin)就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，形(xing)成適應新(xin)(xin)(xin)技術新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)(xin)消費(fei)發展(zhan)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下游和(he)跨行業(ye)(ye)(ye)(ye)融合的(de)數字化(hua)生產(chan)(chan)、流(liu)通、消費(fei)生態體系。文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)數字經濟融合發展(zhan)邁向(xiang)新(xin)(xin)(xin)階段，數字化(hua)、網絡化(hua)、智能化(hua)發展(zhan)水平明(ming)顯提(ti)高(gao)，形(xing)成新(xin)(xin)(xin)動能主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)新(xin)(xin)(xin)格局，數字文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)處于國際領先地位。

到2025年，培育20家社會(hui)效益(yi)和經(jing)濟效益(yi)突出、創新能力(li)強、具(ju)有國際影響(xiang)力(li)的(de)領軍企(qi)業(ye)，各具(ju)特色、活(huo)力(li)強勁的(de)中小微企(qi)業(ye)持續涌現，打造5個具(ju)有區域影響(xiang)力(li)、引(yin)領數字文(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)發(fa)展的(de)產(chan)業(ye)集群，建設200個具(ju)有示范帶動作用的(de)數字文(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)項(xiang)目。

二、夯實數字文化(hua)產業發(fa)展基(ji)礎

（四）加強內容建設。深刻把握(wo)數(shu)字文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)內容屬性，加強(qiang)(qiang)原(yuan)創(chuang)(chuang)能力(li)(li)建(jian)設，創(chuang)(chuang)造更多(duo)既能滿足人民文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)需(xu)求、又能增(zeng)強(qiang)(qiang)人民精神力(li)(li)量的數(shu)字文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)品(pin)。培育和(he)塑(su)造一批具有鮮(xian)明中國文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)特色的原(yuan)創(chuang)(chuang)IP，加強(qiang)(qiang)IP開發(fa)和(he)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)，充分(fen)運用(yong)動漫游(you)戲、網絡(luo)文(wen)學、網絡(luo)音樂、網絡(luo)表(biao)演、網絡(luo)視頻(pin)、數(shu)字藝術、創(chuang)(chuang)意設計等(deng)產(chan)業形態(tai)，推動中華優秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)造性轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、創(chuang)(chuang)新性發(fa)展，繼承革命文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，發(fa)展社會主(zhu)義先(xian)進文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，打造更多(duo)具有廣泛影響力(li)(li)的數(shu)字文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)品(pin)牌。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)對旅(lv)游(you)的內容支撐、創(chuang)(chuang)意提(ti)升(sheng)和(he)價值挖掘作(zuo)用(yong)，提(ti)升(sheng)旅(lv)游(you)的文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)內涵。以優質數(shu)字文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)品(pin)引(yin)領青年(nian)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)消費，創(chuang)(chuang)作(zuo)滿足年(nian)輕用(yong)戶多(duo)樣化(hua)(hua)(hua)(hua)、個性化(hua)(hua)(hua)(hua)需(xu)求的產(chan)品(pin)與服(fu)務，增(zeng)強(qiang)(qiang)青年(nian)民族(zu)自(zi)豪感和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自(zi)信心。

（五）加快新型基礎(chu)設施建設。支持面向行業(ye)(ye)通用(yong)需求，建(jian)設(she)數(shu)據(ju)中心、云(yun)平(ping)(ping)臺等數(shu)字(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)，完善文(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)“云(yun)、網、端”基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)，打通“數(shu)字(zi)(zi)化(hua)采集—網絡化(hua)傳輸—智(zhi)能(neng)化(hua)計算”數(shu)字(zi)(zi)鏈條(tiao)。鼓勵數(shu)字(zi)(zi)文(wen)(wen)化(hua)企業(ye)(ye)參與企業(ye)(ye)級數(shu)字(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)開放合作(zuo)，完善文(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)領域人工智(zhi)能(neng)應用(yong)所需基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)數(shu)據(ju)、計算能(neng)力和模型算法(fa)，推動(dong)傳統文(wen)(wen)化(hua)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)轉型升級。加(jia)強APP、小程序等移動(dong)互聯(lian)網基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，完善文(wen)(wen)化(hua)領域數(shu)字(zi)(zi)經濟生產(chan)要素，促進產(chan)業(ye)(ye)互聯(lian)互通。主動(dong)對接新基(ji)(ji)(ji)建(jian)，用(yong)好新基(ji)(ji)(ji)建(jian)政策、平(ping)(ping)臺、技術，提升數(shu)字(zi)(zi)文(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)發展水平(ping)(ping)。

（六）推動(dong)技術創新和應用。圍(wei)繞數字(zi)文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)需求，集聚文(wen)化(hua)(hua)和旅游部(bu)重(zhong)點(dian)實驗室、骨干(gan)企業(ye)、高(gao)校院所、研(yan)究院、研(yan)發(fa)中心(xin)等創(chuang)(chuang)新(xin)機構資(zi)源(yuan)，加快數字(zi)化(hua)(hua)轉型共性技(ji)(ji)術、關鍵技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)應(ying)用(yong)。支(zhi)持建(jian)立產(chan)(chan)學研(yan)用(yong)協(xie)同合作的產(chan)(chan)業(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)盟，推動跨行業(ye)、跨部(bu)門、跨地域成果(guo)轉化(hua)(hua)。支(zhi)持5G、大數據、云計算、人工智(zhi)能、物聯(lian)網、區(qu)塊(kuai)鏈等在文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)領(ling)域的集成應(ying)用(yong)和創(chuang)(chuang)新(xin)，建(jian)設一批文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)數字(zi)化(hua)(hua)應(ying)用(yong)場景。推進企業(ye)、高(gao)校、科研(yan)機構間技(ji)(ji)術要(yao)素流(liu)動，鼓勵通(tong)過許可、轉讓(rang)、入股等方(fang)式推動技(ji)(ji)術要(yao)素向中小微企業(ye)轉移。

（七）激發(fa)數據資源要素潛力(li)。支持文(wen)(wen)(wen)(wen)化企業(ye)升級信息系統，建(jian)設(she)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)匯(hui)聚(ju)平臺，推動全(quan)流(liu)程數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)采(cai)集(ji)，形成完整貫通(tong)(tong)(tong)的數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)鏈。支持上下(xia)游企業(ye)開放數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，引導和規范公共(gong)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)源開放流(liu)動，打通(tong)(tong)(tong)傳(chuan)輸(shu)應用(yong)堵點，提升數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)流(liu)通(tong)(tong)(tong)共(gong)享(xiang)商用(yong)水平。構建(jian)文(wen)(wen)(wen)(wen)化領域數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)開發(fa)(fa)利用(yong)場景，建(jian)設(she)可信數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)流(liu)通(tong)(tong)(tong)環(huan)(huan)境，培(pei)育數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)要素(su)市(shi)場。推動文(wen)(wen)(wen)(wen)化大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)采(cai)集(ji)、存(cun)儲、加工、分析(xi)和服務(wu)等環(huan)(huan)節產品開發(fa)(fa)，發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)驅動的新業(ye)態新模(mo)式(shi)，打造文(wen)(wen)(wen)(wen)化數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)產品和服務(wu)體(ti)系。加強(qiang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化消費大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)分析(xi)運用(yong)，促進供需調配和精準對(dui)接(jie)。強(qiang)化數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)安全(quan)，構建(jian)文(wen)(wen)(wen)(wen)化數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)安全(quan)責(ze)任體(ti)系，引導企業(ye)增強(qiang)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)安全(quan)服務(wu)，提高數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)規范性和安全(quan)性。

（八）培育(yu)市場主體。培育一批具(ju)有較強核心(xin)競爭力的(de)大(da)型(xing)數字文化(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，引導(dao)互聯網及其他領域(yu)(yu)龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)布局(ju)數字文化(hua)(hua)產業(ye)。支(zhi)持(chi)“新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)，扶(fu)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微數字文化(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)成長，培育一批細(xi)分領域(yu)(yu)的(de)“瞪羚企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”和(he)“隱(yin)形(xing)冠軍”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)。發(fa)揮產業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)平臺(tai)和(he)龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)在模式創新(xin)(xin)和(he)融合發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)帶動(dong)作用(yong)，通過(guo)生產協作、開放(fang)平臺(tai)、共享資源等方式，帶動(dong)上下游中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。引導(dao)支(zhi)持(chi)文化(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)加(jia)大(da)對數字技術應用(yong)的(de)研發(fa)投入，支(zhi)持(chi)自主或聯合建立技術中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、設計中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等機(ji)構，推動(dong)產品服務(wu)和(he)業(ye)務(wu)流程改造(zao)升級。

（九(jiu)）構建產業標準體系。實施(shi)標(biao)準(zhun)化(hua)戰略(lve)，加(jia)強數字(zi)文(wen)化(hua)技術標(biao)準(zhun)應用(yong)，以標(biao)準(zhun)建設促進產業(ye)發(fa)展。發(fa)揮標(biao)準(zhun)對產業(ye)的引導(dao)支撐作用(yong)，推動(dong)虛擬現實、交互娛(yu)樂、智(zhi)慧旅游(you)等(deng)領(ling)域產品、技術和服務標(biao)準(zhun)研究制定，形成(cheng)數字(zi)文(wen)化(hua)產業(ye)標(biao)準(zhun)體系。加(jia)快我國(guo)(guo)標(biao)準(zhun)國(guo)(guo)際化(hua)進程，加(jia)強手(shou)機（移動(dong)終端(duan)）動(dong)漫國(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)和數字(zi)藝術顯示國(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)應用(yong)推廣。

三、培育數(shu)字文(wen)化產業新型業態

（十）促進(jin)優秀文化(hua)資源數(shu)字化(hua)。對文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源進行數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)和開發(fa)，讓優秀文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源借助數(shu)(shu)字(zi)技術“活起來”，將所蘊含的(de)(de)價值內容與(yu)數(shu)(shu)字(zi)技術的(de)(de)新形式新要素結合(he)好，實現創(chuang)造性轉化(hua)(hua)(hua)(hua)和創(chuang)新性發(fa)展。支持文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)場館、文(wen)(wen)娛(yu)場所、景區(qu)(qu)景點(dian)、街區(qu)(qu)園(yuan)區(qu)(qu)開發(fa)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)品和服務，將創(chuang)作、生產(chan)和傳播(bo)等(deng)向(xiang)云上拓展。支持文(wen)(wen)物、非物質文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)通過新媒(mei)體(ti)傳播(bo)推廣，鼓勵線(xian)下(xia)文(wen)(wen)藝資源、文(wen)(wen)娛(yu)模(mo)式數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)，創(chuang)新表現形式，深化(hua)(hua)(hua)(hua)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)內涵(han)。鼓勵依托地方特色(se)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源，開發(fa)具有鮮明(ming)區(qu)(qu)域特點(dian)和民(min)族特色(se)的(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)品，助力扶貧開發(fa)。

（十一）深化融(rong)合發展。以數字化(hua)(hua)推動文(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)旅(lv)游(you)(you)融合發(fa)(fa)展，實現更(geng)廣范圍、更(geng)深層次、更(geng)高(gao)水平融合。加強(qiang)數字文(wen)(wen)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)互聯網旅(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)接合作(zuo)，促進(jin)文(wen)(wen)化(hua)(hua)創意向旅(lv)游(you)(you)領域拓(tuo)展。推進(jin)數字文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、消費品(pin)(pin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)、智慧農業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展，與(yu)(yu)金融、物(wu)流、教育(yu)、體育(yu)、電(dian)子(zi)商務(wu)等(deng)現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展。發(fa)(fa)展品(pin)(pin)牌(pai)授權，提升(sheng)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)和(he)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)的品(pin)(pin)牌(pai)價值(zhi)和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)價值(zhi)。促進(jin)數字文(wen)(wen)化(hua)(hua)與(yu)(yu)社交電(dian)商、網絡直播、短視(shi)頻(pin)等(deng)在線(xian)新(xin)經濟結(jie)合，發(fa)(fa)展旅(lv)游(you)(you)直播、旅(lv)游(you)(you)帶貨等(deng)線(xian)上內容生(sheng)產(chan)新(xin)模式(shi)。推動數字文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)品(pin)(pin)和(he)服務(wu)在公共(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)場館的應(ying)用，豐富公共(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)空間體驗形式(shi)和(he)內容。

（十二）發展平臺經濟。深入推進“互聯(lian)網+”，促(cu)進文(wen)化產業上線上云，加快(kuai)傳統線下業態數字化改造和(he)轉型升級，培育文(wen)化領域垂直電商供應(ying)鏈平臺，形成數字經(jing)濟新(xin)(xin)實體(ti)。鼓勵(li)各類電子(zi)商務(wu)平臺開發(fa)文(wen)化服務(wu)功(gong)能和(he)產品(pin)、舉(ju)辦文(wen)化消費活(huo)動，支持互聯(lian)網企業打(da)造數字精品(pin)內容創(chuang)作(zuo)和(he)新(xin)(xin)興數字文(wen)化資源傳播(bo)平臺，支持具備條件的(de)文(wen)化企業平臺化拓展，培育一批具有(you)引領示范效(xiao)應(ying)的(de)平臺企業。鼓勵(li)互聯(lian)網平臺企業與文(wen)化文(wen)物單位、旅游景區(qu)度假區(qu)合作(zuo)，探索流量(liang)轉化、體(ti)驗(yan)(yan)付(fu)費、服務(wu)運(yun)營等(deng)新(xin)(xin)模式。引導“宅經(jing)濟”健康發(fa)展，鼓勵(li)線上直播(bo)、有(you)聲產品(pin)、地理信息(xi)等(deng)服務(wu)新(xin)(xin)方式，發(fa)展基于知識(shi)傳播(bo)、經(jing)驗(yan)(yan)分享的(de)創(chuang)新(xin)(xin)平臺。

（十三(san)）培(pei)育云演(yan)藝業態。推動5G+4K/8K超高(gao)清(qing)在演(yan)藝(yi)產(chan)業應用，建(jian)設(she)在線(xian)劇(ju)院、數(shu)字劇(ju)場，引領(ling)全球(qiu)演(yan)藝(yi)產(chan)業發(fa)展(zhan)變(bian)革方向(xiang)。建(jian)設(she)“互(hu)(hu)聯網(wang)+演(yan)藝(yi)”平(ping)臺(tai)(tai)(tai)，加(jia)強演(yan)藝(yi)機構與互(hu)(hu)聯網(wang)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)合(he)作(zuo)，支持演(yan)藝(yi)機構舉辦(ban)線(xian)上(shang)(shang)活動，促進線(xian)上(shang)(shang)線(xian)下融合(he)，打造舞臺(tai)(tai)(tai)藝(yi)術演(yan)播知(zhi)名品(pin)牌(pai)。推動文(wen)(wen)藝(yi)院團、演(yan)出經(jing)紀機構、演(yan)出經(jing)營場所(suo)數(shu)字化轉(zhuan)型，促進戲(xi)曲、曲藝(yi)、民(min)樂(le)等(deng)(deng)傳(chuan)統藝(yi)術線(xian)上(shang)(shang)發(fa)展(zhan)，鼓勵文(wen)(wen)藝(yi)院團、文(wen)(wen)藝(yi)工作(zuo)者、非(fei)物質文(wen)(wen)化遺產(chan)傳(chuan)承人在網(wang)絡直播平(ping)臺(tai)(tai)(tai)開展(zhan)網(wang)絡展(zhan)演(yan)，讓更多(duo)青年領(ling)略傳(chuan)統藝(yi)術之美。培養觀眾(zhong)(zhong)線(xian)上(shang)(shang)付費習慣，探索線(xian)上(shang)(shang)售票、會(hui)員制等(deng)(deng)線(xian)上(shang)(shang)消(xiao)費模式。提高(gao)線(xian)上(shang)(shang)制作(zuo)生產(chan)能力，培育一批(pi)符合(he)互(hu)(hu)聯網(wang)特點規律，適合(he)線(xian)上(shang)(shang)觀演(yan)、傳(chuan)播、消(xiao)費的原生云演(yan)藝(yi)產(chan)品(pin)，惠(hui)及更多(duo)觀眾(zhong)(zhong)，拉長豐(feng)富演(yan)藝(yi)產(chan)業鏈。

（十四）豐富云(yun)展覽業(ye)態(tai)。支持文(wen)化(hua)(hua)(hua)文(wen)物單位與融媒體(ti)平臺、數字(zi)(zi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)企業(ye)合作，運用(yong)5G、VR/AR、人(ren)工智能、多媒體(ti)等數字(zi)(zi)技術開發(fa)館(guan)藏資源，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“互(hu)聯(lian)網+展(zhan)(zhan)(zhan)陳”新(xin)模(mo)式(shi)，打造一批博物館(guan)、美術館(guan)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)展(zhan)(zhan)(zhan)示示范項(xiang)目，開展(zhan)(zhan)(zhan)虛擬講解、藝術普及(ji)和交(jiao)互(hu)體(ti)驗等數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)服務，提升美育的普及(ji)性(xing)、便捷性(xing)。支持展(zhan)(zhan)(zhan)品數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)采集(ji)、圖像呈現、信息共享(xiang)、按需傳播、智慧服務等云展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)共性(xing)、關鍵技術研究與應用(yong)。推進文(wen)化(hua)(hua)(hua)會(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)行業(ye)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型，引(yin)導支持舉辦(ban)(ban)線(xian)上文(wen)化(hua)(hua)(hua)會(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)，實現云展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)、云對接、云洽談、云簽約，探索線(xian)上線(xian)下同步互(hu)動、有(you)機融合的辦(ban)(ban)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)模(mo)式(shi)。

（十(shi)五）發(fa)展沉浸(jin)式業態。引導和支持虛(xu)擬(ni)現(xian)實、增強(qiang)現(xian)實、5G+4K/8K超高清、無人機等(deng)技術在文化(hua)(hua)領域(yu)應用(yong)，發展全息互動(dong)投影、無人機表(biao)演、夜間光影秀等(deng)產(chan)品，推動(dong)現(xian)有(you)文化(hua)(hua)內容(rong)向沉(chen)浸(jin)式內容(rong)移植轉化(hua)(hua)，豐富虛(xu)擬(ni)體驗(yan)(yan)內容(rong)。支持文化(hua)(hua)文物單位、景(jing)區景(jing)點、主題公(gong)園、園區街區等(deng)運用(yong)文化(hua)(hua)資(zi)源開(kai)發沉(chen)浸(jin)式體驗(yan)(yan)項目，開(kai)展數(shu)(shu)(shu)字(zi)展館(guan)、虛(xu)擬(ni)景(jing)區等(deng)服務。推動(dong)沉(chen)浸(jin)式業態與城(cheng)市(shi)公(gong)共(gong)空間、特色(se)小鎮(zhen)等(deng)相結合。開(kai)發沉(chen)浸(jin)式旅游演藝(yi)、沉(chen)浸(jin)式娛樂體驗(yan)(yan)產(chan)品，提(ti)升旅游演藝(yi)、線下娛樂的數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)水平。發展數(shu)(shu)(shu)字(zi)藝(yi)術展示產(chan)業，推動(dong)數(shu)(shu)(shu)字(zi)藝(yi)術在重(zhong)點領域(yu)和場景(jing)的應用(yong)創新，更(geng)好傳承中華美學精神。

（十六）提升數字文化裝備實(shi)力。瞄準數(shu)字文(wen)化(hua)(hua)領域關(guan)鍵核心技術(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)，實現重要軟件系(xi)統和(he)(he)(he)重大(da)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)自主(zhu)研(yan)(yan)發(fa)和(he)(he)(he)安(an)全可(ke)控，提升數(shu)字文(wen)化(hua)(hua)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)制造水平(ping)。加強(qiang)(qiang)高端軟件產品(pin)和(he)(he)(he)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)自主(zhu)研(yan)(yan)發(fa)及產業(ye)化(hua)(hua)，支持(chi)內容制作、傳(chuan)輸(shu)和(he)(he)(he)使用(yong)的(de)相關(guan)設備(bei)(bei)(bei)、軟件和(he)(he)(he)系(xi)統的(de)自主(zhu)研(yan)(yan)發(fa)及產業(ye)化(hua)(hua)。加強(qiang)(qiang)工(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)、物聯(lian)網(wang)、車(che)聯(lian)網(wang)在智(zhi)(zhi)能(neng)文(wen)化(hua)(hua)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)生產各環節的(de)應(ying)用(yong)，提升沉浸式設施、無人智(zhi)(zhi)能(neng)游覽、可(ke)穿(chuan)戴設備(bei)(bei)(bei)、智(zhi)(zhi)能(neng)終(zhong)端、無人機等智(zhi)(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)技術(shu)水平(ping)。支持(chi)文(wen)物和(he)(he)(he)藝術(shu)品(pin)展陳、保(bao)護、修復設備(bei)(bei)(bei)產業(ye)化(hua)(hua)及應(ying)用(yong)示范。

（十七）滿足新(xin)興消費需求(qiu)。順(shun)應(ying)商業(ye)變革和消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)升(sheng)級趨勢，促進網絡消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、定制(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、體驗消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、智(zhi)能消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、互動(dong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)等(deng)新(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)發(fa)展。注重(zhong)新(xin)(xin)技術對文化(hua)(hua)體驗的改變，創(chuang)新(xin)(xin)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)場景，培(pei)育壯大云旅(lv)游(you)、云娛(yu)樂等(deng)新(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)形態。提(ti)高(gao)文化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)便捷程度，推廣(guang)電(dian)子票、云排隊(dui)等(deng)網絡消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)新(xin)(xin)方式，提(ti)升(sheng)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)預約能力(li)。支持利用(yong)數(shu)字(zi)技術打造夜(ye)間(jian)文化(hua)(hua)和旅(lv)游(you)產品，推動(dong)數(shu)字(zi)文化(hua)(hua)融入(ru)夜(ye)間(jian)經(jing)濟，激發(fa)夜(ye)間(jian)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)活力(li)，為夜(ye)間(jian)經(jing)濟增光添彩。推動(dong)線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)融合，發(fa)揮線(xian)(xian)上交流互動(dong)、引客(ke)聚(ju)客(ke)、精(jing)準營銷(xiao)等(deng)優(you)勢，引導線(xian)(xian)上用(yong)戶轉(zhuan)化(hua)(hua)為實地(di)游(you)覽、線(xian)(xian)下(xia)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。

四、構建數字文化產業生(sheng)態

（十八(ba)）推動產業(ye)鏈創(chuang)新(xin)與應用。加快數字文(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)建(jian)(jian)設，打好“建(jian)(jian)鏈(lian)(lian)(lian)、強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)、延鏈(lian)(lian)(lian)、補鏈(lian)(lian)(lian)”組合拳，提高產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)穩(wen)定性和競爭力。推動文(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)與互聯(lian)網(wang)、物(wu)聯(lian)網(wang)深(shen)度(du)融合，打造大數據支撐(cheng)、網(wang)絡化(hua)共享、智能化(hua)協(xie)作(zuo)(zuo)的智慧產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)體系。發展產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)金(jin)融，鼓勵金(jin)融機構、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)核心企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、文(wen)(wen)化(hua)金(jin)融服務中心等建(jian)(jian)立產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)金(jin)融服務平臺，為上下游中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供高效便(bian)捷低成本(ben)的融資服務。鼓勵各地(di)因地(di)制(zhi)宜(yi)建(jian)(jian)立數字文(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)鏈(lian)(lian)(lian)長工作(zuo)(zuo)制(zhi)，提升產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集成和協(xie)同水(shui)平。

（十九(jiu)）完善(shan)創新創業服(fu)務。強化(hua)(hua)(hua)創新(xin)驅動，建(jian)設(she)一批以企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為主(zhu)體(ti)、產學研(yan)用(yong)聯合(he)(he)的(de)數(shu)字(zi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)中心(xin)，探索開放協同(tong)創新(xin)模式。培育新(xin)就業(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態、增加新(xin)就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位，開展眾(zhong)創、眾(zhong)包(bao)、眾(zhong)扶、眾(zhong)籌，支持(chi)(chi)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和個體(ti)經(jing)營者線上(shang)創業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)，發(fa)展微創新(xin)、微應用(yong)、微產品，實現靈活就業(ye)(ye)(ye)(ye)、分時就業(ye)(ye)(ye)(ye)。建(jian)設(she)創新(xin)與(yu)創業(ye)(ye)(ye)(ye)結合(he)(he)、孵化(hua)(hua)(hua)與(yu)投資結合(he)(he)、線上(shang)與(yu)線下結合(he)(he)的(de)數(shu)字(zi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)“雙(shuang)創”服(fu)(fu)務平臺，支持(chi)(chi)各(ge)類企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)器、眾(zhong)創空間(jian)等載體(ti)打造數(shu)字(zi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)雙(shuang)創服(fu)(fu)務體(ti)系(xi)。發(fa)揮(hui)資本對文(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)技(ji)術、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式的(de)促進作用(yong)，用(yong)好風險投資和天(tian)使(shi)投資，加強對創業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)融資扶持(chi)(chi)。

（二(er)十）融入區(qu)域發展戰略。建設(she)一(yi)批(pi)數(shu)(shu)字(zi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業集(ji)(ji)群，鼓勵數(shu)(shu)字(zi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業向國(guo)家(jia)(jia)級(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業示(shi)(shi)范(fan)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業創新(xin)實驗區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)(yu)科技融合示(shi)(shi)范(fan)基地(di)等重點功能平臺集(ji)(ji)聚。圍繞(rao)京(jing)津冀(ji)協同發(fa)展、長三角(jiao)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展、長江(jiang)經濟帶發(fa)展、粵港澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展、黃(huang)河(he)流域(yu)(yu)生態(tai)保護和高質量發(fa)展、成渝地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)雙城經濟圈等區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)發(fa)展戰(zhan)略，培育若(ruo)干產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)條(tiao)完善(shan)、創新(xin)要素(su)富集(ji)(ji)、配套功能齊(qi)全的數(shu)(shu)字(zi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu)。將數(shu)(shu)字(zi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展與(yu)(yu)長城、大(da)運河(he)、長征、黃(huang)河(he)國(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)公園(yuan)，與(yu)(yu)國(guo)家(jia)(jia)級(ji)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業集(ji)(ji)群、國(guo)家(jia)(jia)全域(yu)(yu)旅(lv)游(you)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)和旅(lv)游(you)消(xiao)(xiao)費示(shi)(shi)范(fan)城市(shi)、國(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業和旅(lv)游(you)產(chan)(chan)(chan)業融合發(fa)展示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)家(jia)(jia)級(ji)夜間文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)消(xiao)(xiao)費集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)(yu)金融合作示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)家(jia)(jia)級(ji)旅(lv)游(you)度(du)假區(qu)(qu)(qu)(qu)等發(fa)展相(xiang)銜(xian)接，以(yi)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)方式促進產(chan)(chan)(chan)業集(ji)(ji)聚，實現溢(yi)出效應。

（二十一）優(you)化市場(chang)環(huan)境。對(dui)數(shu)字文(wen)化產業(ye)新(xin)(xin)(xin)產品(pin)新(xin)(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)，堅持(chi)(chi)包容審慎、鼓勵(li)創新(xin)(xin)(xin)，在嚴守安全底線(xian)的(de)前提下留足發(fa)(fa)展空間。完(wan)善(shan)嚴重失信名單管理制度，構(gou)建(jian)以信用監管為基礎的(de)新(xin)(xin)(xin)型監管機制。加強(qiang)數(shu)字文(wen)化新(xin)(xin)(xin)產品(pin)新(xin)(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)知識(shi)產權保(bao)護，完(wan)善(shan)評價、權益分(fen)配和維護機制，促(cu)進知識(shi)產權運用和價值實現(xian)。支持(chi)(chi)產業(ye)聯盟、行(xing)業(ye)協(xie)會等(deng)行(xing)業(ye)組織創新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展。

（二(er)十(shi)二(er)）深化國際合作。推(tui)進技術、人才、資金等資源互動，培育(yu)一(yi)批(pi)具有(you)國(guo)際競爭(zheng)力的(de)企業(ye)和一(yi)批(pi)海外(wai)(wai)年輕(qing)用(yong)戶喜愛的(de)產(chan)(chan)品(pin)。創新數(shu)字(zi)文(wen)化服務出口新業(ye)態新模(mo)式(shi)，發(fa)展數(shu)字(zi)貿易(yi)。深化數(shu)字(zi)文(wen)化產(chan)(chan)業(ye)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”國(guo)際合(he)(he)作(zuo)，打(da)造交流合(he)(he)作(zuo)平臺，向“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”國(guo)家和地區提供數(shu)字(zi)化服務，合(he)(he)作(zuo)開發(fa)數(shu)字(zi)化產(chan)(chan)品(pin)。鼓(gu)勵企業(ye)通過電子商務、項目合(he)(he)作(zuo)、海外(wai)(wai)并購、設立分支(zhi)(zhi)機構等方式(shi)開拓國(guo)際市(shi)場。支(zhi)(zhi)持數(shu)字(zi)文(wen)化企業(ye)參與境內外(wai)(wai)綜合(he)(he)性、專業(ye)性展會，支(zhi)(zhi)持線上文(wen)化產(chan)(chan)品(pin)展覽交易(yi)會等新模(mo)式(shi)。

五(wu)、保障(zhang)措施

（二十三）加強組織領導(dao)。各級文(wen)化(hua)(hua)(hua)和旅游(you)行(xing)政(zheng)部門要高度重視數(shu)字(zi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展，結合實際研(yan)究制定促進本(ben)地區數(shu)字(zi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的政(zheng)策措(cuo)施。推動(dong)數(shu)字(zi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)納入地方國民經(jing)濟(ji)和社會發展規(gui)(gui)劃、重點專項(xiang)規(gui)(gui)劃，加強與經(jing)濟(ji)、科技、金(jin)融等(deng)部門協(xie)作和政(zheng)策銜(xian)接，統籌部署(shu)和落實相關(guan)任務措(cuo)施。運用數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)思維，促進形(xing)成政(zheng)企(qi)多(duo)方參與、高效聯動(dong)、信息共享的治(zhi)理體系，提升數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)治(zhi)理能(neng)力。及時總(zong)結經(jing)驗做法成效，宣傳推廣典型案例，以“線(xian)上(shang)線(xian)下”產(chan)業(ye)(ye)(ye)招商(shang)、優(you)質項(xiang)目遴選、政(zheng)銀企(qi)對接等(deng)形(xing)式，充(chong)分調動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下游(you)和消費者支持數(shu)字(zi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的積(ji)極(ji)性(xing)和創(chuang)造力，營造有利(li)于創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)造的良好發展環境。

（二十四）完(wan)善政策環境。持(chi)(chi)續推(tui)進“放(fang)管服”改(gai)革，進一步放(fang)寬準入(ru)條件(jian)、簡化(hua)審批程(cheng)序、優(you)化(hua)營商環境，推(tui)動有效市場和有為政(zheng)(zheng)府更好(hao)結合(he)。通過試點示范、重大工程(cheng)等(deng)，加(jia)快補齊短板、解決(jue)共(gong)性問題，引導新業(ye)態新模式健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)。密切跟蹤產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，開展(zhan)(zhan)監測和前瞻性研究(jiu)。用好(hao)中央預算內投(tou)資、國家專(zhuan)項(xiang)(xiang)建設基(ji)金等(deng)投(tou)資政(zheng)(zheng)策(ce)，支持(chi)(chi)數(shu)字(zi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)和項(xiang)(xiang)目(mu)建設。支持(chi)(chi)符合(he)條件(jian)的數(shu)字(zi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)企(qi)(qi)業(ye)申報高新技術企(qi)(qi)業(ye)認定。落實(shi)數(shu)字(zi)經濟(ji)、戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)等(deng)國家相關產(chan)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)，將數(shu)字(zi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)納入(ru)各地(di)相關政(zheng)(zheng)策(ce)落實(shi)體系。在(zai)民生(sheng)、公益、公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅游服務(wu)項(xiang)(xiang)目(mu)中積極(ji)選用數(shu)字(zi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)品和解決(jue)方(fang)案。

（二(er)十五(wu)）強化要素支撐。在依法(fa)合(he)(he)(he)規、風(feng)險可控、商業(ye)可持(chi)(chi)續(xu)前提下，鼓勵金融機構開(kai)發創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)符(fu)(fu)合(he)(he)(he)數(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)特點的(de)金融產品。支持(chi)(chi)數(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展債(zhai)券融資(zi)(zi)，推進(jin)設立數(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)投資(zi)(zi)基(ji)金，支持(chi)(chi)符(fu)(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)數(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)利用多(duo)渠(qu)(qu)道資(zi)(zi)本市場融資(zi)(zi)，拓寬(kuan)融資(zi)(zi)渠(qu)(qu)道。引導符(fu)(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)各類(lei)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本規范采用政府(fu)和(he)(he)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本合(he)(he)(he)作（PPP）模(mo)式(shi)參與數(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)項目。建(jian)(jian)設數(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)高技能人才隊(dui)伍(wu)，培養(yang)(yang)一(yi)批兼具文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)內涵、技術水準(zhun)和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力的(de)數(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)復合(he)(he)(he)型(xing)人才。完(wan)善數(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)人才培養(yang)(yang)、評價激勵、流動配(pei)置機制，突出導向管理、思(si)維(wei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)實務培養(yang)(yang)。依托國家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)人才培訓基(ji)地(di)和(he)(he)相(xiang)關高校(xiao)加強數(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)人才培養(yang)(yang)，鼓勵高校(xiao)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)(he)作模(mo)式(shi)，共建(jian)(jian)實訓基(ji)地(di)。加快數(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)國際化(hua)(hua)人才培養(yang)(yang)。

 

 

                            文化(hua)和(he)旅(lv)游(you)部

                          2020年11月18日