各省、自治區、直轄市(shi)新聞出版(ban)局，各網絡文學(xue)出版(ban)單位：

網(wang)絡(luo)文學是繁榮發(fa)展(zhan)社會主義文藝的(de)(de)重要力量，擁有(you)龐大讀者群(qun)，特別是在(zai)青少年(nian)中(zhong)具有(you)廣泛影響。近年(nian)來，網(wang)絡(luo)文學行業(ye)(ye)(ye)蓬勃發(fa)展(zhan)，涌現出(chu)(chu)(chu)(chu)一(yi)(yi)批優秀作(zuo)者和(he)思想性(xing)藝術性(xing)可讀性(xing)相統一(yi)(yi)的(de)(de)原創(chuang)作(zuo)品(pin)，在(zai)促進(jin)(jin)文學創(chuang)作(zuo)生產、滿足(zu)人(ren)民群(qun)眾精(jing)神文化(hua)需求(qiu)方(fang)面(mian)發(fa)揮了積極作(zuo)用。同時(shi)，也存在(zai)一(yi)(yi)些(xie)值得(de)注意(yi)的(de)(de)傾向和(he)問題。一(yi)(yi)些(xie)作(zuo)品(pin)導向偏差、格調不高，甚至以淫穢色情、血腥暴力等(deng)內容(rong)刺激感(gan)官、吸引眼球(qiu)；有(you)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)社會責任感(gan)缺失、把關機制不健全、主體責任落實不到位(wei)，片面(mian)追求(qiu)經濟效(xiao)益。根據《出(chu)(chu)(chu)(chu)版管理(li)條例》《網(wang)絡(luo)出(chu)(chu)(chu)(chu)版服務管理(li)規(gui)定》等(deng)法(fa)規(gui)規(gui)章要求(qiu)，為進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)加強(qiang)網(wang)絡(luo)文學出(chu)(chu)(chu)(chu)版管理(li)，規(gui)范(fan)網(wang)絡(luo)文學行業(ye)(ye)(ye)秩序，引導網(wang)絡(luo)文學出(chu)(chu)(chu)(chu)版單位(wei)始終(zhong)堅(jian)持(chi)正確出(chu)(chu)(chu)(chu)版導向、堅(jian)持(chi)把社會效(xiao)益放在(zai)首位(wei)、堅(jian)持(chi)高質量發(fa)展(zhan)、努力以精(jing)品(pin)奉獻人(ren)民，推(tui)動網(wang)絡(luo)文學繁榮健康發(fa)展(zhan)，現就有(you)關事項通(tong)知如下(xia)。

一、建立健全內容審核機制。網絡文(wen)學出版單位須設立總(zong)編(bian)輯(ji)，建立健全編(bian)輯(ji)委員(yuan)會，強化內(nei)容(rong)把(ba)關職責，總(zong)編(bian)輯(ji)對涉及內(nei)容(rong)導向(xiang)問題的事項具有否決權，對發(fa)布(bu)作(zuo)品(pin)(pin)(pin)的內(nei)容(rong)質量負總(zong)責。加強選(xuan)題策劃，控(kong)制總(zong)量、優化結(jie)構(gou)、提(ti)高質量，支持優質創新(xin)內(nei)容(rong)，抵制模(mo)式(shi)化、同質化傾向(xiang)。嚴格導向(xiang)管(guan)(guan)理，完(wan)(wan)善質量內(nei)控(kong)機制，嚴格執(zhi)行選(xuan)題論證(zheng)制度、內(nei)容(rong)審(shen)校制度，做到內(nei)容(rong)把(ba)關責任明確、編(bian)校流程可核(he)查可追溯，確保內(nei)容(rong)導向(xiang)正確、格調(diao)健康向(xiang)上。嚴格落實(shi)平臺(tai)主體責任，堅持先審(shen)后(hou)發(fa)的原則，在(zai)作(zuo)品(pin)(pin)(pin)發(fa)布(bu)前，對登載內(nei)容(rong)進行嚴格審(shen)核(he)；對尚未創作(zuo)完(wan)(wan)成、持續更新(xin)的作(zuo)品(pin)(pin)(pin)進行跟(gen)蹤(zong)審(shen)讀，未經審(shen)核(he)不得(de)上線(xian)發(fa)布(bu)。加強對作(zuo)品(pin)(pin)(pin)排行榜、互動(dong)評論等作(zuo)品(pin)(pin)(pin)相關發(fa)布(bu)信息的動(dong)態(tai)管(guan)(guan)理，正確引(yin)導用(yong)戶閱讀。

二、嚴格規范登載發布行為。實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)網絡文(wen)(wen)學(xue)創(chuang)(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)實(shi)(shi)(shi)(shi)名(ming)注冊(ce)制度(du)，按照(zhao)(zhao)“后臺(tai)實(shi)(shi)(shi)(shi)名(ming)、前臺(tai)自愿”的(de)(de)(de)原則(ze)(ze), 網絡文(wen)(wen)學(xue)出版單位(wei)必須要(yao)求(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)提供真(zhen)實(shi)(shi)(shi)(shi)身份(fen)信息(xi)，不得(de)為未使用(yong)(yong)真(zhen)實(shi)(shi)(shi)(shi)身份(fen)信息(xi)注冊(ce)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)提供相(xiang)關服(fu)務(wu)，并對(dui)收集的(de)(de)(de)信息(xi)嚴格保密，確保創(chuang)(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)信息(xi)安全(quan)。網絡文(wen)(wen)學(xue)出版單位(wei)應在(zai)平(ping)臺(tai)上(shang)(shang)明(ming)(ming)示登(deng)(deng)(deng)載規則(ze)(ze)和(he)(he)服(fu)務(wu)約(yue)定，對(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)登(deng)(deng)(deng)載發(fa)布(bu)行(xing)(xing)為提出明(ming)(ming)確要(yao)求(qiu)，既(ji)保障合理權益，又實(shi)(shi)(shi)(shi)施有(you)效約(yue)束。登(deng)(deng)(deng)載發(fa)布(bu)原創(chuang)(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)品(pin)(pin)，須在(zai)作(zuo)(zuo)品(pin)(pin)封面(mian)或內容(rong)首頁顯著(zhu)位(wei)置(zhi)標明(ming)(ming)書名(ming)、作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)、責(ze)(ze)任(ren)(ren)編輯及版權說明(ming)(ming)等(deng)相(xiang)關信息(xi)。互(hu)聯(lian)網公眾(zhong)賬號服(fu)務(wu)商(shang)、應用(yong)(yong)商(shang)店(dian)等(deng)首發(fa)網絡文(wen)(wen)學(xue)作(zuo)(zuo)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)，按照(zhao)(zhao)上(shang)(shang)述(shu)要(yao)求(qiu)進行(xing)(xing)管理；從事分發(fa)業務(wu)的(de)(de)(de)，須加強審(shen)核力量建設(she)，對(dui)分發(fa)產品(pin)(pin)及內容(rong)進行(xing)(xing)跟蹤(zong)把關，對(dui)出現的(de)(de)(de)問題承(cheng)擔相(xiang)應責(ze)(ze)任(ren)(ren)。提供公眾(zhong)賬號和(he)(he)應用(yong)(yong)商(shang)店(dian)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)互(hu)聯(lian)網平(ping)臺(tai)按照(zhao)(zhao)上(shang)(shang)述(shu)要(yao)求(qiu)加強監測管理，承(cheng)擔相(xiang)應主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)。

三、定期開展社會效益評價考核。網(wang)絡文學出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)應按要求開展社會(hui)效益評(ping)(ping)(ping)價(jia)考(kao)(kao)核(he)(he)，形成社會(hui)效益自評(ping)(ping)(ping)報(bao)告，報(bao)送屬地(di)出(chu)(chu)版(ban)主(zhu)(zhu)管部(bu)門審核(he)(he)認定。網(wang)絡文學出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)發布或推介作品出(chu)(chu)現嚴(yan)重錯(cuo)誤的(de)(de)(de)，社會(hui)效益評(ping)(ping)(ping)價(jia)考(kao)(kao)核(he)(he)結(jie)果為不合格(ge)(ge)。對(dui)連續兩年(nian)考(kao)(kao)核(he)(he)結(jie)果為優秀的(de)(de)(de)網(wang)絡文學出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)，出(chu)(chu)版(ban)主(zhu)(zhu)管部(bu)門在(zai)評(ping)(ping)(ping)獎推優和資助(zhu)扶持等方(fang)面予以傾斜；對(dui)考(kao)(kao)核(he)(he)結(jie)果為不合格(ge)(ge)的(de)(de)(de)，進行(xing)(xing)通報(bao)批評(ping)(ping)(ping)，約談主(zhu)(zhu)要負(fu)責(ze)人，責(ze)令(ling)整改并且在(zai)整改到位(wei)前不得參(can)加各類評(ping)(ping)(ping)優評(ping)(ping)(ping)獎；對(dui)存在(zai)違法違規行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)，依法依規進行(xing)(xing)處罰。

四、加強評獎推選活動管理。各(ge)類社(she)會組(zu)織、媒體單(dan)位、學(xue)(xue)(xue)校(xiao)和研究機構等(deng)舉辦(ban)全國(guo)(guo)性網絡文學(xue)(xue)(xue)評(ping)獎，須向國(guo)(guo)家(jia)新聞出版署(shu)申請(qing)，經同(tong)意后舉辦(ban)；各(ge)類企業不(bu)得以任(ren)何(he)名目舉辦(ban)全國(guo)(guo)性網絡文學(xue)(xue)(xue)評(ping)獎。開展地方性網絡文學(xue)(xue)(xue)評(ping)獎的，須經當地出版主管(guan)部門同(tong)意。

五、進一步規范市場秩序。加強網絡文學(xue)市場管理(li)，嚴(yan)肅處理(li)違法(fa)違規行(xing)(xing)為(wei)。對內(nei)容(rong)(rong)導(dao)向(xiang)出(chu)現嚴(yan)重偏差的(de)，綜合(he)運用行(xing)(xing)政監(jian)(jian)管、經濟懲罰、刑事處罰等(deng)多種(zhong)措施進行(xing)(xing)處置(zhi)。堅(jian)決清理(li)低俗(su)庸俗(su)媚俗(su)內(nei)容(rong)(rong)，堅(jian)決遏制跟風模仿等(deng)不良傾向(xiang)，堅(jian)決打擊侵權盜版行(xing)(xing)為(wei)。加強對網絡文學(xue)導(dao)流(liu)行(xing)(xing)為(wei)的(de)監(jian)(jian)督管理(li)，出(chu)現傳播(bo)錯誤內(nei)容(rong)(rong)、誤導(dao)用戶(hu)閱讀行(xing)(xing)為(wei)的(de)，相關(guan)網絡平(ping)臺應及時采取限(xian)制功能、暫(zan)停更新、關(guan)閉(bi)賬號等(deng)措施。網絡文學(xue)出(chu)版單位(wei)應在平(ping)臺顯著位(wei)置(zhi)設置(zhi)讀者投訴入口，主動接受社會監(jian)(jian)督。探(tan)索建(jian)立(li)完(wan)善信用檔案制度，將違法(fa)違規企(qi)業(ye)或從業(ye)人員納入失信檔案，根(gen)據情節(jie)輕重采取限(xian)入、禁入等(deng)措施。

六、加強網絡文學出版隊伍建設。深入開展馬克思主(zhu)義新聞(wen)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)觀(guan)教(jiao)育，提高網絡(luo)文學(xue)(xue)從業(ye)人(ren)員(yuan)內(nei)(nei)容(rong)導(dao)向把(ba)關能力(li)，增強責(ze)任感(gan)使(shi)命感(gan)。加(jia)(jia)強隊伍教(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，網絡(luo)文學(xue)(xue)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)從事內(nei)(nei)容(rong)審核的(de)編輯(ji)(ji)人(ren)員(yuan)應按時(shi)參加(jia)(jia)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)專(zhuan)業(ye)技術人(ren)員(yuan)繼續教(jiao)育，每(mei)年累(lei)計不少于72小時(shi)，取得出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)主(zhu)管(guan)部(bu)門頒發的(de)繼續教(jiao)育合(he)格證書；網絡(luo)文學(xue)(xue)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)法定代(dai)表人(ren)、總編輯(ji)(ji)或(huo)主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)應在規定時(shi)間內(nei)(nei)參加(jia)(jia)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)主(zhu)管(guan)部(bu)門組織(zhi)的(de)崗位(wei)(wei)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，取得國家(jia)新聞(wen)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)署統一印制(zhi)的(de)崗位(wei)(wei)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)合(he)格證書。引導(dao)廣大(da)網絡(luo)文學(xue)(xue)從業(ye)人(ren)員(yuan)對讀者(zhe)負(fu)責(ze)、對社會負(fu)責(ze)，加(jia)(jia)強品(pin)德修(xiu)養，恪守公(gong)序(xu)良俗，弘揚新風正氣，打造精(jing)品(pin)力(li)作，維護網絡(luo)文學(xue)(xue)行業(ye)良好聲譽和網絡(luo)文學(xue)(xue)出(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)工作者(zhe)良好形象。

七、切實履行屬地管理職責。各(ge)級出版(ban)主管(guan)部門要嚴格落實意識形態工作(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)，落實屬(shu)地管(guan)理(li)責(ze)任(ren)，加強對(dui)屬(shu)地網絡文(wen)(wen)學業務的(de)(de)管(guan)理(li)，摸清底數、建立(li)臺賬、完(wan)善(shan)制(zhi)度。對(dui)出現(xian)問(wen)(wen)題的(de)(de)作(zuo)品、企業和(he)(he)(he)相關輿情，應積極妥善(shan)處(chu)理(li)并及(ji)時(shi)報(bao)告(gao)。加強對(dui)所(suo)屬(shu)網絡文(wen)(wen)學出版(ban)單位(wei)重大事項(xiang)(xiang)和(he)(he)(he)重點出版(ban)物的(de)(de)指導把(ba)關，及(ji)時(shi)研判處(chu)置(zhi)重要問(wen)(wen)題，確(que)保各(ge)項(xiang)(xiang)管(guan)理(li)責(ze)任(ren)落到實處(chu)。定期監(jian)督檢(jian)查(cha)網絡文(wen)(wen)學出版(ban)單位(wei)編輯(ji)責(ze)任(ren)制(zhi)度落實情況(kuang)，把(ba)檢(jian)查(cha)結果作(zuo)為(wei)出版(ban)單位(wei)資源配置(zhi)、年檢(jian)評估、項(xiang)(xiang)目評審(shen)和(he)(he)(he)評優表彰的(de)(de)重要依據。建立(li)和(he)(he)(he)充(chong)實網絡文(wen)(wen)學閱評隊伍，加大抽查(cha)排(pai)查(cha)力(li)度，及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)和(he)(he)(he)處(chu)理(li)苗頭性(xing)傾向性(xing)問(wen)(wen)題。充(chong)分運(yun)用技術手段，加強監(jian)測監(jian)看，提(ti)升分析(xi)研判水平(ping)，提(ti)高科學管(guan)理(li)效能。

本(ben)通知所(suo)稱(cheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡文學(xue)出版單位含提供(gong)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡文學(xue)服務的(de)平臺；所(suo)稱(cheng)全(quan)國性網(wang)(wang)(wang)(wang)絡文學(xue)評獎(jiang)是(shi)指在全(quan)國范圍內(nei)對(dui)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡文學(xue)領域的(de)人(ren)物、作(zuo)品進行的(de)評獎(jiang)活(huo)(huo)動(dong)，冠以“中國”“中華(hua)”“全(quan)國”等(deng)名稱(cheng)的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡文學(xue)評獎(jiang)活(huo)(huo)動(dong)，以及在境內(nei)舉辦的(de)冠以“國際”“全(quan)球”“華(hua)語地區”等(deng)名稱(cheng)的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡文學(xue)評獎(jiang)活(huo)(huo)動(dong)。

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       國家新聞出版(ban)署　　

       2020年6月5日